“慢作为”害人害己

原标题：办个证跑9次历时55天? 部分基层干部慢作为现象透析

公开承诺7个工作日就能办理的房产证却被拖了55天，明明应该及时告知公众的事情，却故意刁难、推诿拖沓、态度粗暴……近年来，从严治党越来越深入人心，人民群众纷纷点赞。然而，记者调查发现，少数基层干部的“慢作为”病症却依然存在。

   “慢作为”主要表现是，对应当履行的职责，无正当理由未在规定时限内办结；对涉及群众生产生活等切身利益的问题依照政策或有关规定能及时解决而不及时解决；对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等。专家指出，与“不作为”“乱作为”相比，“慢作为”危害更具隐蔽性和长期性。对此，西安交通大学公共政策与管理学院教师黄杰认为，从激励与约束的角度看，“快作为”--及时回应老百姓的诉求与民意，并得不到什么特别的好处，导致有的部门缺乏动力；而“慢作为”，即使老百姓有不满也难以找到比较有效表达的途径，而上级部门难以对基层的“慢作为”进行有效的约束监督，这两方面的因素就为“慢作为”存在提供了空间。

     要治愈基层干部的“慢作为”应该在全面从严治党的背景下，加强基层干部或工作人员的政治规矩与职责要求，提高他们的服务意识。同时，应该让社会大众，尤其是相关利益公民和办事单位参与进来。只有这样，才能获得对行政系统办事效率和作风建设更为客观的评价。否则，类似于“慢作为”积习或将陷于“一抓稍好，一放如故”的怪圈循环中。（流畅）