创新驱动 人才为先

创新驱动 人才为先

平武县总工会  李鸿

披绶带，戴红花，列队入场，市级领导和全场人员站立鼓掌，10月22日，四川省绵阳市在该市人才工作会议上，以隆重的形式向近200名优秀创新创业人才和团队带头人颁发了总计达6650万元的资助资金。展示了市委、市政府高度重视人才、支持创新创业的坚定决心。（2014年11月3日  中国组织人事报）

在“创新驱动、人才为先”的发展理念下，绵阳市以打造良好的创新创业环境为根本、强化四个“转向”，破除了束缚人才活力涌动的壁垒障碍。创新，是一个地方生生不息的原动力，更是科学发展、率先发展之魂。近年来，面对全国经济、科技竞争如火如荼和全球金融危机爆发肆虐的态势，绵阳市大力实施四个“转向”战略，一是在政策布局上从关注“个体”转向关注“环境”， 二是在机制创新上从单一机械转向柔性灵活，三是在培育方式上从学以成才转向实践成才，四是在服务体系上从“粗放联系”转向“量身支招”，建优了各类人才发挥才智的“舞台”，汇聚了各方优质智力资源。深入推进了“创新之城”建设，全面提升创新能力和速度，形成了“新”光灿烂的发展格局，把城市的“弯道赶超”道路照得越来越亮堂。为整个中国的发展做出应有的贡献。

要实现中华民族伟大复兴的目标，实现伟大的“中国梦”，必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，千秋基业，人才为先。知识就是力量，人才就是未来，人才强国战略是科教兴国战略与创新驱动战略的重要内容，创新驱动战略以人力资源为第一资源，人是科技创新最关键的因素。虽然目前我国科技队伍规模是世界上最大的，但是，创新型科技人才结构性不足的矛盾突出，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程技术人才培养同生产和创新实践脱节。为发挥我国科技队伍上的优势与不足，我国要在科技创新方面走在世界前列，必须把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。

更要开发利用国内国际两种人才资源，完善引进海外优秀人才机制。资料显示，虽然我国引进国外人才逐年增长，但仍然是流出多。我已经成为世界上最大的人才流出国，且流失的顶尖人才数量居世界首位。而在全球人才流动中，美国成为最大受益国。李光耀曾经说过，中国从13多亿人中选人才，而美国是从全球70亿人中选人才。因此，中国不光要吸引华人人才回流，还要把目光放到全世界，延揽国际性人才。要建立和完善海外高层次人才信息库，建立中国特色的国际人才市场，在市场机制、市场管理和市场架构等方面借鉴国际通行做法，尽快出台国际通行的投资、技术移民政策，按照一流人才、一流待遇的要求，按国际价格吸引和使用国际人才；要鼓励国内企业在海外设立研究中心，在国外就地取才；要按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，完善引进政策，使广大留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门，让他们把个人梦与“中国梦”融合起来。以用好用活人才为核心，改革用人机制推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质服务转变。按照有利于发挥科技人员积极性和提升创新价值的要求，改进科研管理和组织方式，鼓励人才的自由流动和组合。改变人才分布结构，鼓励创新型人才向企业集聚。完善人才评价体系，在全社会积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。鼓励科研人员以自主知识产权、科研成果为资本，参与企业投资和收益分配。

只有这样，才会真正利用好国内和国外的人才资源。