审计为基层“消毒”、“治病”

作者原创   2014-11-17 16:47:34
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目前,江西80%以上的村(社区)已经完成或正在进行任期届满审计,其余正在部署实施。江西省村(社区)党组织换届选举将在今年12月底前基本完成,村(居)民委员会换届选举也将在明年2月底前基本完成。今年,江西省将按照先审计后换届的原则,开展村(社区)党组织和村(居)民委员会“两委”班子成员任期届满审计。(11月17日 人民日报)

从最初广为人知的“审计风暴”,再到现在的反腐“利剑”,审计监督一直都是国家权力头上的一个“紧箍咒”。今年10月,国务院公布《关于加强审计工作的意见》,这是以国务院名义首次出台关于加强审计工作的文件。《意见》中强调要加大审计力度,实现审计监督全覆盖,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。同时,近期频频被曝出的“小官巨贪”、“村官巨贪”的案件,不仅反映出了基层领导干部中也存在着一定的腐败现象,还严重破坏了基层领导干部在人民群众心中的形象。反腐工作“抓大不能放小”。江西省此时出台“两委”班子成员先审计后换届的政策可谓恰逢其时。此次“两委”班子成员任期届满审计的内容基本涵盖了他们工作的各个方面,并会把审计结果及时公之于众。审计内容包括村集体财务收支情况、集体财产管理使用情况、生产经营和建设项目发包和管理情况、土地补偿分配和使用情况、村级债权债务情况,以及群众反映集中、强烈要求审计的其他内容。

江西省此举极大的提高了审计监督的覆盖面,加强了对基层领导干部的审计监督。对基层导干部进行经济责任审计,一方面可以“消毒”。通过加强审计监督可以有效的发现藏在“田间地头”的“硕鼠”,并及时进行处理,防止其继续危害一方。同时对那些心怀鬼胎的人也能起到威慑作用。另一方面还可以“治疗”。审计监督有助于基层工作的规范化和法治化,可以查漏补缺,规范基层领导干部的用权行为,将权利关进制度的笼子里,使之能更好为民所用。此外,通过审计还可以为我们的广大基层领导干部验明正身,让谣言不攻自破,有则改之无则加勉的效果。

反腐斗争只有进行时,没有完成时。在笔者看来,江西省此举为其他省市开了一个好头。下一步要进一步加大审计全覆盖的推广力度,特别向基层、向边远地区倾斜,充分发挥审计的“免疫系统”功效,为他们“消毒”“治病”。作为党员干部更要敢于并且乐于接受审计监督,做到“身正不怕影子斜”,要习惯在监督下合法运用权力为老百姓办好事,办实事。(文/李小箐)

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