低保“乱象”何时才能真正监管到位?

法制网   2014-12-09 11:01:27
更换背景颜色:
 
 
 
 
 
 
 
更改文字大小:

  记者近日获悉:民政部数据显示,截至9月底,全国共复核城乡低保对象6429万人,占全部低保对象的89%;共有416万人退出低保,占已复核低保对象的6.5%,其中绝大多数属于动态管理正常退出;“人情保”“错保”退出人数为25.7万人,占全部复核对象的0.4%。(2014年12月9日 人民日报)

  低保“乱象”由来已久,向为众人所诟病。低保乱象屡禁不止,从“千万富翁常年领低保金”到“既患‘不均’也患‘寡’”再到”湖南武冈农民艾绍金对低保评选不满,送瘫痪农妇到乡政府死亡”等事件,都反映出了低保户评选的不公平、公正,以及制度的不完善等现象。

  今年6月,为解决群众反映强烈的“人情保”“错保”问题,民政部印发《开展社会救助专项整治,提高为民服务水平活动方案》,在全国民政系统部署开展了为期3个月的“人情保”“错保”专项整治活动。

  根据民政部数据显示截至9月底,“人情保”“错保”退出人数为25.7万人,仅占全部复核对象的0.4%。这0.4%的数据代表了什么,又说明了什么呢?低保对于贫困家庭的重要性是不言而喻的,有了它,就可以维持一家基本的生活;没了它,一家人就有挨饿受冻之虞。但是低保户的管理属于动态管理,又怎样才能预防再一次的“人情保”“错保”呢?

  社会保障体系作为一项基本制度,是社会的“安全网”,也是经济的调节器。党的十八大报告强调,要统筹推进城乡社会保障体系建设,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。具体到低保政策而言,笔者认为要从三个方面解决其中存在的问题。

  一是加大财政投入,提高低保标准。二是完善就业政策,鼓励自谋发展。单纯的依靠低保金来解决问题是不行的,低保金只能暂时的缓解困难,始终不是长期有效的,要达到从根本上解决贫困问题,必须完善就业政策。对于贫困户来说,不外乎就业难、身体残疾,无劳动力等原因;对于就业难的问题,政府应提供更多的就业机会,降低就业门槛,鼓励自主创业,对自主创业的提供资金、技术、指导等服务。三是创新管理机制,保障低保公平,完善选举制度。不该吃低保的人吃上低保,应该吃低保的人望眼欲穿,低保怪现状折射有关部门的管理失职,管理机制的落后,选举制度的不完善。部分低保户是“人情保”“错保”,对此,除了强化问责,提高违规成本外,更要创新管理机制,从根本上解决低保乱象问题,打破“既当运动员又当裁判员”的怪圈。

  低保“乱象”何时才能真正监管到位?着重是要解决创新管理机制,保障低保公平,完善选举制度的问题;要把政策落实到实处,要让每个管理人员严格按照规章制度办事;低保“乱象”问题迫在眉睫,亟须解决。

  (伊诺/文)

关于我们 - 联系方式 - 版权声明 - 招聘信息

  中国法制网:弘扬法制精神 促进社会和谐

  联系网站:fzchncn@126.com 网上违法和不良信息举报邮箱:jubao@123777.net.cn