山东乐陵:伸向“样板民居房”的捞钱黑手

中国法制网   2015-11-16 13:01:16
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  来源:四川热线

  ——乐陵市化楼镇郭寺村惠民住宅工程黑幕揭秘

  

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  图一:竣工两年后的富山社区大门,犹如郭仁水父子霸道贪婪的大嘴。这里曾经被当地官员称为全国质量最好的农村人居创建样板示范基地。

  近日,山东乐陵市化楼镇郭寺村新建富山社区一期腐败豆腐渣安居工程经多家媒体公开报道披露后,立即引起社会各界的强烈反响。该工程不但涉嫌郭仁水、郭本展父子等多项重大经济犯罪问题,多笔账目混乱,也给强行搬进该小区700多名村民老少身家生命安全留下祸患。对此,群众提心吊胆、怨声载道。可怜巴巴的村民们问:“政府下了这么大的代价、样板房却盖成了一大片垃圾房,钱都花到哪里去了?”

  一个精心策划的“好项目”

  据当地官方证实解,2009年6月,乐陵市为减少村级行政单位,规范管理,各乡镇以新农村社区建设为锲机,就近划片组合、开展土地资源整合,以此改善村民居住环境。而位于化楼镇东南部富山社区,由化楼镇郭寺村、卢家村和东小郭三个村合并而成。

  郭寺村为富山社区中心村,并计划实施多村合作、总投资上亿元的社区一期建设,属第三批土地增减挂钩项目,即该社区郭寺村整村迁建项目。该工程由郭仁水“坐镇实施”,并担任该社区党总支书记一职,主政负责。同时,郭仁水让其在单位上班的大儿子郭本展违规离岗回村主抓工程,暗箱操作“合力完成”。

  该项目占地68亩。户型设计“4+1”多层、二层别墅住宅及沿街二层商铺并配套建有幼儿园、老年公寓及便民服务中心等配套设施,也是典型的惠民工程。

  只可惜,就是这样被他们争抢到手的一个规划的好蓝图、好项目,却被郭仁水、郭本展父子搞得面目全非,建成了屋顶漏雨、危房烂墙的“豆腐渣社区”,直接将搬进入住的近700多村民推进生死朝不保夕的火坑险地。

  一场“全民筹款”的攻坚战

  在郭仁水过去执掌郭寺村27年里,由于村民常连来经受了他多次盘剥压榨和大搞“政绩工程”,逼迫村民筹资反复拆建,大多数家庭生活困顿,甚至有的到了面临乞讨的地步,想完成这富山社区一耗资巨大的艰难工程过度,谈何容易。

  据化楼镇机关一名干部介绍,镇委、镇政府为保障富山社区工程顺利完成,号召全体干部积极为全市创建“样板社区”,并帮助郭寺村父老乡亲渡过难关,群策群力搞建设。根据领导指示,镇里按照职位高低集资支援,共筹集建设资金百万元以上,不少同志克服家庭困难,四处找亲戚朋友借凑筹集现金,交到郭仁水父子手中。

  更令人匪夷所思的是,富山社区建设起初,郭仁水没有召开村民会议通报商量,他担心新社区建设实施推进有阻力,便一度隐瞒了事情真相。

  2013年初,在富山社区建设进入尾声阶段,随着各种筹集房款传闻的增多,一直处于惊慌戒备之中的村民们才从郭仁水的口中确认了这一消息的“官方真实性”。

  那段时间里,在郭仁水的强迫下,生活贫困的村民们借钱无门、挣钱无路,只得在当地农村信用社贷款共达500多万元以上,筹集富山社区部分新居房款。由于信用社领导担心村民们偿还贷款困难,拒绝继续放贷提供资金。

  据了解,该村63岁的村民郭宗强大半生靠着推着土车穿乡走村卖豆腐为生,省吃俭用,勒紧裤腰带攒钱为儿子盖房娶媳妇。由于郭仁水父子断水断电、强拆房屋,将居无定所的老人新房拆除,逼进富山社区一期危房内。无奈,他将大半生养老的积蓄拿出来,并向银行贷款活命。

  一串欺上瞒下的连环骗局

  据调查,在富山社区建设之前,郭仁水、郭本展及家族成员造假冒领了200多户的高额拆迁补偿款;之后按照自己“口头补偿标准”大作手脚,对村民房产标价,不但至今分文补偿没有兑现,村民还要向国家贷款买房。

  不仅如此,2012年8—9月间,由于缺乏建设资金,富山社区工程曾一度停工待建,一个多月之后重新开工。

  那么,在这一个多月时间里,郭仁水等人又在干些什么?

  据村民们回忆,那段时间,郭仁水、儿子郭本展,侄子郭本虎、郭培军等人分头找他们,要求提供身份证、户口本、本人照片等,称给大伙到政府要钱去,如果上边有人来调查问起这事儿,就回答说“得了一万元”。因担心村民说漏嘴,一遍遍再三叮嘱、教唆,要严格保密,否则后果自负。

  

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  图二:76岁郭宗玉老人的举报控告书

  一连几天,猛然醒悟的村民们,确信之前遭郭仁水、郭本展父子隐瞒欺骗、在空白纸上逼迫自己签名按手印的真相,是造假材料、到上级政府伸手要钱。

  受害村民举报说,当时,郭仁水等人还假借国家扶贫政策,为了骗取冒领巨额困难户危房救济款项,巧借富山社区建设之际,自导自演了一场场造假戏骗局。被郭家父子忽悠欺骗的农户至少有40多户,这笔巨款去向至今是个谜。而许愿给以上村民的每户万元国家补偿,至今分文没有兑现。

  一堆“监督缺失”的混乱账目

  据调查证实,时任化楼镇党委副书记、郭寺村党支部书记的郭仁水、其子郭本展等人在掌控富山社区的施工建设中,并没有珍惜把来之不易的宝贵资金全部用在为家乡父老造福上,而是采用了长期财务管理混乱、进入张靠打白条、不查账、不透明和购买材料以劣充优的老习惯做法。大部分村民从开始入住至今两年多了,对于整个施工建设财务支出情况成为谜团、一无所知。

  更加荒唐的是,郭仁水为掩人耳目,找了几个听话的村民代表全村监督施工,隔三差五吃吃喝喝,任郭仁水父子胡作非为而装聋作哑。

  据内部知情者透露说,在整个富山社区建设过程中,仅郭本展一人,就采取大作假账目、虚开发票等手段,从中贪占至少500多万元建设资金。至于其父郭仁水,他的“囊肿进账”多少,尚且没有数目。

  有人对此曾感言道,这个富山社区多项建设资金来的来路不清晰,一笔笔花的更是一塌糊涂。因此,面对“逢雨必漏、裂缝纵横、墙壁脱落、主体无根”和排水地管道严重堵塞的一栋栋住宅楼,郭仁水、郭本展父子至今没有半点愧疚之心,也没有得到依法查处。

  采访中,同郭仁水、郭本展父子打了一辈子交道的村民代表说:“这爷俩简直连牲口都不如,拼命捞钱、盖烂房子给大伙住,那么多钱都花到哪里去了?”

  

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  图三:由于该小区楼顶漏雨,又被迫加盖一层,重重地压在了在质量危脆裂缝、没有地基的墙体上这样的现象很普遍。被举报后,尽管郭仁水试图以此举补救,但高低不平的“双层楼顶”却被新的裂缝隔开,令人望之生畏。这笔“良心账”,又如何来计算?

  然而,尽管这样,镇里个别到北京截访的领导竟然双手挑指,冲着村民代表怒吼道:你们闹什么闹、仁水爷俩省吃俭用、操心费力容易吗,这是全国最好的高档小区,住不住由不得你们!”

  相关人士透露,郭仁水、郭本展父子等在承揽富山社区项目建设的前、中、后,涉嫌重大造假骗取国家多笔政策性资金。包括郭寺村210户村民拆迁国家补偿资金;郭仁水父子造假冒领的40多户城乡危房改造扶持资金;该村原村址土地260亩复耕政策资金等等。其中,按照国家统一标准,仅260亩复耕政策资金便高达2600多万元。

  那么,大部分巨额资金流向何处?

  相信,随着黑幕的徐徐揭开、案件查处的逐步推进,富山社区一期豆腐渣工程的每一笔来源去向会水落石出,一切会真相大白于天下。来源四川热线

  

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