文飞：执法犯法频现依法治国路在何方

    在各类酒店接待花费百余万元,在单位内部饭堂接待花费78万余元,购买大量高档烟酒茶等近300万元,还违规为干部职工发放了共24.8万元旅游费……昨日,广东省纪委官方网站“南粤清风”通报称,因违规用公款宴请和发放福利等,对清远清城区检察院6名领导班子成员进行严肃问责,其中清城区检察院党组书记、检察长王运成被撤销党内职务。

 

    十八大以来，从强势的反腐败到刚劲的抓作风，双管齐下，一个关住权力的笼子正在编织。在反腐斗争这场斗智斗勇的激战中，执法执纪部门扮演着打“匪”的重要角色，在人民看来是正义的化身，但是近年来，执法执纪部门执法犯法问题频现，造成了十分恶劣的影响，这一问题值得我们警醒。

 

    首先执法犯法监督困难。执纪部门对法律纪律烂熟于心，一旦心不正就能娴熟游走于法律和纪律的边缘，一般的监督肯定难以见效。其次执法犯法处罚困难。作为执法执纪部门，本身就是强势部门，巡视暗访工作，他们本身就是牵头部门，肯定能预先得到消息。既能够先于其他部门得到内幕消息，同级部门又缺乏有效的监督，造成了只发犯法监督不易，处罚更难。

 

    执法执纪部门本应是遵纪守法的典范，在实际生活中，很多部门，甚至很多社会大众都容易以纪委、法检两院的行为为标准，往往认为执法执纪部门能做的一定是不违规违法的，这样一来，执法执纪部门的标杆导向作用将直接成为全社会的行动导向，这样一来，执法执纪部门的违纪违法危害性就更大，既伤民利又伤民心。

 

    由此看来，防止执法犯法刻不容缓。首先正人先正己，俗语有云：其身正不令而行，其身不正虽令而不行。通过正反两方面结合的，加强执法执纪部门的警示教育，正面引导执法执纪部门干部以身作则、率先垂范，反面展示以身试法者的严重后果，让执法执纪部门的干部知敬畏。其次要加大监督和处罚力度，对于执法执纪部门加强监督，在执法执纪部门监督其他干部的同时，引入全社会来对执法执纪部门进行监督，将执法执纪部门的行为晒在阳光之下。不仅如此，对于执法执纪部门的官员犯罪，应该予以重判，这样既能引领社会舆论导向，又能对其本身的干部形成威慑。

 

    依法治国是我们国家的根本国策，执法执纪部门更是依法治国的根本，法律面前，一律平等，不管是谁，只要违反了法律就坚决追究，坚决废掉以权代法、以罚代法、以党内处罚和行政处罚取代法律，才能真正实现依法治国。（作者：文飞）