依法治村有实招 平安创建出实效---太湖源镇射干村蜕变记

（邵新强）

射干村于2007年由东社、由口、射干三大自然村合并成立，村域面积16.88平方公里,耕地面积159公顷,山林面积1456公顷,常住845户,人口2256人。在20世纪80、90年代是全省有名的轻纺业大村。

射干村地势较为平坦，农户逞点状分布在全村各个角落，给社会治理、村容村貌整治、美丽庭院建设、垃圾分类等工作造成了极大的困难。2017年以前，原小村之间矛盾尖锐，村委换届时得出动特警才能开启票箱，家族势力、村民派系林立，再加上轻纺业的衰落，导致村民矛盾冲突多、信访积案多、遗留矛盾纠纷多，村里的涉邪教人员、信访人员等重点人员多，村集体经济薄弱，村里的所有工作都难以推进，是太湖源镇有名的落后村。为了彻底扭转落后的局面，在2017年新的村两委班子成立后，太湖源镇党委派出了强力的联村指导组，要求村两委以身作则以法治建设为突破口，加强法律宣传，不断提高村民的法律观念和法治意识，利用三到五年的时间打个翻身仗。

和谐稳定的社会基础和群众的法治思维和法治意识的不断提高是推进工作、扭转工作局面先决条件，射干村两委人员痛定思痛，在各级党委政府的关心指导下,射干村两委在村书记的带领下,依靠广大党员,团结全体村民,全面推进依法治村工作。

在五年间，村两委干部以身作则，同时要求广大党员组长代表带头学法、普法。期间共邀请区镇法治老师共上各类法治课五次，逢会必讲法治，广泛通过微信群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展平安法治宣传，围绕人民群众关心关切的、日常遇到的情况，在村级活动中设立平安创建宣传点，发放宣传手册2000余份，开展以案释法和警示教育等平安宣传教育活动12次。普遍提高了干部群众遇到问题找法、解决问题靠法的法治意识。

在五年间，射干村建立和健全民主决策制度，完善党群议事会制度和一事一议制度，使村民当家作主的民主权利得到充分保障；坚持“五议两公开”机制，坚持“自治、法治、德治、智治”四治融合建设并进，在村务、财务管理和民主决策过程中全面主动接受村务监督委员会的全面监督。五年内涉及的各类工程项目资金二亿余元未出现任何纰漏，所有征地、拆迁工作顺利推进。

在五年间，邀请律师、乡贤、老干部等，利用“共享法庭”、“源头有约”人民调解中心的作用，运用法治思维和法治方式集中攻坚，共调处矛盾纠纷37起（含遗留矛盾纠纷13起），实现了所有矛盾纠纷的就地调处。化解信访积案7件，转化信访人员五人，转化邪教人员15人，全部签订“三书”。未发生一起刑事、治安案件。

依法治村工作提升了村社会治理成效，群众对法治建设的获得感、幸福感日益增强。2020年村两委圆满成功换届。2021年成立了射干村集体经济发展有限公司，建成600平方米标准厂房一栋和2000余平方米电商产业园仓储中心且顺利出租,经营性收入达50万元每年，承接了镇政府600余万元的工程并实现赢利，超额完成了临安区政府下达的消薄化债任务。以“满陇稻香，荷美射干”为主题打造美丽乡村，40余亩满塘盛开的荷景吸引了游客纷纷前来打卡，“荷花美景”“荷韵美食”给当地村民带来了良好的收益，美丽风景变“钱”景的“共富梦”正照进现实。同时还建成了射横线、高后线两条美丽公路,2021年射干村成功创建了浙江省新时代美丽乡村,2021年农民人均收入43338元。一举成为了远近闻名的平安村、富裕村、美丽村。

射干村党委书记张文华说：2023年我们将积极争创“省级民主法治村”，持续推进村级事务依法治理,以创建活动来推动法治文化的普及,着力提升社会治理精细化、精准化水平，拓宽思路、扎实工作,深入持久地推进基层民主法治建设，为构建科学、文明、和谐的民主法治村、幸福村而努力!

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