陈肖扬:养老金或成“最稳健投资”

中国法制网   2016-03-07 15:26:32
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从去年3月尹蔚民部长公布养老保基金投资运营方案已经基本形成以来,到同年八月《基本养老保险基金投资运营管理办法》由国务院正式颁布实施,这一中国经济上又一巨大的改革方案,已经牵动了无数人的神经。首先是关于已经暗流汹涌的股市,养老保险作为国家收入的一大来源,这样一条金钱大河的流入,会不会对股市造成翻天覆地的变化?

然而就在外界人士议论纷纷,持着怀疑和反对态度时,人社局早已在同年6月给股市一根“定海神针”:养老保险投资运营会影响股市,但是一定是平缓的。

毫无疑问,面对数额与其数额一样庞大的养老基金系统,党和中央国务院都不可能是毫无准备就盲目地下手的,在党的十八大报告中就明确地提出,要建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。如果上一次仅仅是让股市牵涉的利益集团放下了心,那这次人社部关于养老金发放的回应,更是让广大的群众舒了一口气。一个原因是各地只会将结余基金用于投资,参保者的基本养老金并不会受到影响,第二个原因是延迟退休给一般群众带来的负面影响也被减小了。

另外,又有许多人担心,交了养老保险,却因为延迟退休并不能得到相应的回报,又担心,现在缴纳养老金的人越来越少,而老龄化逐步加深,僧多粥少,会不会出现养老金缩水的情况。然而,有多元化投资准备和国家政策扶植的养老金投资运营方案,却可以解决这一问题。养老金不再只能是内部循环的一滩死水,而是汇集各方财力,成了生生不息的活泉,这一方面无疑是响应市场化改革号召的重大举措,另一方面,又何尝不是养老基金制度的大胆创新?而对投资项目的多方面考察以及风险准备金的安置,更是又一步将风险降到了最低。

笔者相信当养老基金投资运营正式步入正轨,有显著的成效以后,也可以改变当下缴纳养老基金保险的人越来越少的尴尬局面,届时,养老基金保险反而会成为对自己老年最稳健的投资。

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