叶清:破碎化使用是公车费畸高原因之一

中国法制网   2014-09-23 09:14:47
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  我省18个厅局集体公开了2013年的“三公”明细。此次“亮相”并接受监督的“三公”账本,不再只有简单的开支数字和增减变化,而是一本“细账”:一年里,该厅局因公出国(境)的有几个团、涉及多少人,该部门添了几辆公车、实际车辆保有量是多少,该单位公务接待都接待了谁。大河报记者查阅“细账”后发现,2013年,18厅局三公“经费”普降;在严控新购公车的背景下,公车运行维护费仍是河南“三公”最大的开支。(人民网9月23日)

  公车费畸高,一直被人民所诟病的是公车的滥用。在滥用公车的表象下,也掩藏着目前公车使用的一大陋因,公车使用的破碎化。

  现实中公车使用,各机关单位之间各自为政,没有协调使用,是公车畸高的重要原因之一。各机关单位均有自己的公车使用体系,而互相之间没有任何的衔接,这就造成在公车使用过程中,存在明明可以几个单位公用一辆公车,但是却派了两辆甚至是多辆。这就是潜藏在现行体系下公车使用的一大隐性制度性浪费。在县区级组织的大型会议上,各乡镇之间部分会有行车路线的交叠,但是现实情况下,却是各个乡镇各自派车,而这其中的浪费完全可以通过有效的协调进行避免。而这种隐性的浪费如果得以科学合理的解决,公车使用才能更加的合理,节约。

  同一县区乃至地市之内,所有的机关单位均同样是财政供养,本就应该共享公车资源。每一个地区可以根据自己的地形,设置固定的几条公务用车线路,一旦有统一的会议,公务用车通过组织会议的部门安排,统一的运送同一线路上的人员。而在会议依然大量存在的现在,这种方式既能够非常简单的得以实行,同时也能够最大限度的节约各种会议产生的公务性用车支出。相信通过科学合理的安排,公务用车数量能够得到大幅度的减少。我们不能仅仅站在治理公车滥用的角度上,去看待公车费用问题。合理科学的使用同样是降低公车费用的有效方法之一。

  减少公车费用,治理滥用、私用是法律法规的必然要求,而科学合理使用时政府机关随时代进步,主动谋取公车费用下降的必然出路。前者是改正公车费用中的错,而后者才是降低合理的公车使用费用的出路。

  叶清

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